2016年北京PM2.5年均浓度降9.9%

一是要把学习贯彻《条例》和《准则》纳入党组理论中心组学习、两学一做学习教育重要内容，不断强化党员干部学习教育，使全体党员切实增强党员意识，高标准严格要求自己，绝不触碰纪律和规矩的底线。

昭通新闻网讯（通讯员 袁正雄）今年来，昭通消防支队创新执法服务举措，全面推行八项便民服务措施，进一步提高消防行政审批效率，营造优质高效的消防执法服务环境。抓审批环节，减少办事成本。

为更好地服务于工程项目，确保在规定时限内完成行政审批事项，对地震灾区恢复重建项目、职教中心建设等市政府涉及教育、卫生、交通领域的20余项民生工程采取一项目一指导组提前对工程项目的方案设计进行技术咨询，预审意见作为设计单位深化消防设计的技术参考，同时有针对性的组织建设、设计、施工等单位召开方案阶段评审会和施工现场指导，避免先天性消防隐患的产生，有效避免在消防设计施工环节出现较大的难以整改的消防问题，并在一系列的行政许可申报过程中做好跟踪服务，确保项目在行政审批过程中少走弯路。严格规范使用消防监督管理系统和执法记录仪，及时、准确、规范录入各种执法数据和基础数据，确保系统数据与现实工作同步一致，做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法质量网上考核，严防权力寻租，杜绝体外循环。深化一站式服务，一次性告知所需申报材料，及时出具受理或不予受理通知书。仅此项服务的推行，就为41家单位和个人节约资金300余万元。利用乌蒙消防大讲堂和基层业务骨干培训班每周安排一个夜间业余时间，组织全体监督干部对监督执法、行政审批、火灾调查等各类业务领域全面开展交流培训学习。

进一步深化消防执法腐败问题集中整治工作，将消防行政办理许可事项告知市纪委、市公安局纪委、市公安消防支队纪委，对公安机关消防执法行为主动接受三级纪委监督，并纳入市局纪委日常督查内容。抓效能环节，及时消除隐患。通报要求，全市各级纪检监察机关要强化四个意识，紧跟中央和省、市的决策部署，紧盯履职尽责、资金使用、项目推进、廉洁自律、工作作风等方面，积极实践四种形态，强化监督执纪问责，严肃查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费、优亲厚友等扶贫领域违纪违规问题。

2015年9月，雨河镇新河村在落实危房改造工作中，未按照规定的程序开展工作，由主持该村工作的村委会副主任陈良峰同意后，将不符合条件的村三委成员的5户亲友列为对象上报建档，其中，陈良峰上报2户，村委会委员李显川和村监督委员会委员陈祖权、陈其勇各上报1户。2015年10月15日，赵云华、王存名等人到市安监局脱贫攻坚挂钩帮扶点开展入户调查工作，赵、王二人当晚在扶贫点带头聚众打麻将，严重违反工作纪律。任大高受到开除党籍处分，并责令其将违纪款返还该孤儿。7.永善县茂林镇新林村党委书记毛德学、石垭口党支部书记兼茅坡营村民小组长浦发明违反扶贫工作纪律问题。

三人私分公款，各自分得4585元。徐锡贵受到撤销党内职务处分、张长银受到留党察看一年处分、张兴珍受到党内严重警告处分，有关违纪款予以收缴。

陈良峰受到党内严重警告处分，李显川、陈祖权、陈其勇分别受到党内警告处分，雨河镇按程序调整4人所任职务、按规定重新确定危房改造补助对象。4.彝良县龙街乡内武村党总支书记雷忠阳在安排安居工程指标中收受好处费等问题。对不履行主体责任和监督责任的党委、纪委，不折不扣地严肃问责。另外，雷忠阳在2012年彝良9·7地震恢复重建工作中，违规将不符合条件对象纳入恢复重建范围上报。

2010年至2015年，徐锡贵、张长银分别以妻子和他人名义违规申报并领取农村危房改造补助款各11050元同时，对食品安全监督管理部门及其他负有食品安全监管职责的部门及其工作人员，在食品小作坊和食品摊贩监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予政纪处分。一是明确规定食品小作坊、食品摊贩生产经营者对其生产经营食品的安全负责。《办法》明确规定不提倡、不鼓励大力发展食品小作坊和食品摊贩，而是以规范发展、加强服务、严格监管、保证安全为原则，通过有效的监管，在现有基础上整改、规范、提高，逐步提升小作坊和食品摊贩的食品安全保障能力和水平，逐步达到国家许可条件。

同时，授权各州市政府可以结合当地实际，增补禁止食品小作坊和食品摊贩生产经营的品种。禁止生产必须获得食品注册许可的食品，是指不得生产保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等必须获得注册许可的特殊食品。

二是规定食品小作坊、食品摊贩应当履行索证索票和进货查验、废弃物管理、签订安全责任书、生产销售记录、包装标识、产品检验等义务。《办法》规范了小作坊和食品摊贩生产经营者的主体责任。

食品小作坊、食品摊贩生产经营者应当按照食品安全法律法规从事食品生产经营活动，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害。明确规定登记、备案不得收费。《办法》还明确了对食品安全违法行为的处罚措施。任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。构成犯罪的，依法追究刑事责任。《办法》明确规定食品摊贩不得经营国家禁止经营的食品，不得经营专供婴幼儿和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水产品等食品。

《办法》将公众关注的小餐饮、小食品店、小熟食店等等业态都纳入了监管范围。明确了小作坊、食品摊贩分别实行登记、备案管理，登记备案不是行政许可，而是事中事后监管的措施和手段。

《办法》明确规定食品小作坊不得生产国家禁止生产加工的食品和必须获得食品注册许可的食品。针对食品安全违法行为的危害程度，对食品生产加工小作坊行政处罚数额设定在3万元以下，食品摊贩的行政处罚数额设定在5000元以下。

据了解，目前，全省现有食品小作坊共19921家，从业人员近20万人，各类食品摊贩20余万户，从业人员近60万人。云报全媒体记者 陈鑫龙。

三是规定食品小作坊和食品摊贩对发生的食品安全事故应当立即处置，封存有关食品及其原料、工具、设备等。《食品安全法》授权省、自治区、直辖市制定食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法。发生食物中毒的，应当立即送医疗机构救治，向县级食品药品监督管理部门报告或者县级卫生行政部门报告。食品小作坊、食品摊贩不得生产或经营保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等必须获得注册许可的特殊食品。

为切实提高学校食堂食品安全保障能力，规定学校食堂不适用本《办法》，必须执行《食品安全法》及有关法规。这是我省第一部关于食品安全工作的省政府规章，填补了我省食品小作坊和食品摊贩监管的法律空白。

《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》12月1日正式实施近日，记者从《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》（以下简称《办法》）新闻通报会上获悉，《办法》将于2016年12月1日起正式施行《办法》还明确了对食品安全违法行为的处罚措施。

《办法》将公众关注的小餐饮、小食品店、小熟食店等等业态都纳入了监管范围。明确了小作坊、食品摊贩分别实行登记、备案管理，登记备案不是行政许可，而是事中事后监管的措施和手段。

《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》12月1日正式实施近日，记者从《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》（以下简称《办法》）新闻通报会上获悉，《办法》将于2016年12月1日起正式施行。食品小作坊、食品摊贩不得生产或经营保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等必须获得注册许可的特殊食品。明确规定登记、备案不得收费。一是明确规定食品小作坊、食品摊贩生产经营者对其生产经营食品的安全负责。

二是规定食品小作坊、食品摊贩应当履行索证索票和进货查验、废弃物管理、签订安全责任书、生产销售记录、包装标识、产品检验等义务。同时，对食品安全监督管理部门及其他负有食品安全监管职责的部门及其工作人员，在食品小作坊和食品摊贩监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予政纪处分。

《办法》规范了小作坊和食品摊贩生产经营者的主体责任。《办法》明确规定食品摊贩不得经营国家禁止经营的食品，不得经营专供婴幼儿和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水产品等食品。

《办法》明确规定食品小作坊不得生产国家禁止生产加工的食品和必须获得食品注册许可的食品。《办法》明确规定不提倡、不鼓励大力发展食品小作坊和食品摊贩，而是以规范发展、加强服务、严格监管、保证安全为原则，通过有效的监管，在现有基础上整改、规范、提高，逐步提升小作坊和食品摊贩的食品安全保障能力和水平，逐步达到国家许可条件。